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奏响“巩卫”最强音 扮靓城市惠民生——仁化县巩固国家卫生县城工作综述

2019-04-03 09:38 韶关日报 陈云飘 谭作明 陈志文 图片由仁化县委宣传部提供

这里是仁化市民每天生活的县城,它精致、秀美,散发着文明气息;这里是仁化市民用心呵护的幸福家园,它干净、舒适,流淌着缕缕乡愁。  

仁化城乡环境越来越宜居。

仁化城乡环境越来越宜居。

漫步街头,你会发现,仁化的道路越来越干净,城乡环境越来越宜居……这些变化,反映出仁化县巩固国家卫生县城工作的不断深入。翻阅仁化“巩卫”工作日记,一目了然地看到——自2003年仁化开始创建国家卫生县城,2005年12月,仁化县被全国爱卫会正式命名为国家卫生县城,成功完成创建;2009年12月、2013年12月、2016年12月仁化先后通过全国爱卫会复审,被重新确认为国家卫生县城;2017年7月,仁化入选广东首批健康镇(县城)试点名单……这些来之不易的成果,来源于全民“巩卫”,来源于仁化人的齐心协力,来源于全县上下各级领导干部职工的默默奉献。因为“巩卫”,仁化这座城市“化蛹成蝶”,发生了美丽“蝶变”。环境面貌发生了翻天覆地的变化,“脏乱差”变为“洁净美”;党员干部工作作风更加雷厉风行,一心扑在“巩卫”一线;“巩卫”长效机制逐步建立健全,走向常态化制度化。  

今年是仁化巩固国家卫生县城复审的关键之年,为巩固国家卫生县城创建成果,牢牢守住国家卫生县城这块“金字招牌”,该县将巩卫工作提升到全新的高度,以推进创建全国县级文明城市为抓手,大力开展卫生强县建设,不断加大资金投入,扎实强化城市配套基础设施建设,持续提高城市规划、建设和管理水平,使城市面貌焕然一新,人民群众生产生活环境得到进一步改善。

鼓足干劲做到“巩卫”全覆盖

今年3月初,仁化县召开2019年巩固国家卫生县城复审和全县卫生健康工作会议,县委书记林国华指出,国家卫生县城是城市环境卫生方面的最高荣誉,巩固国家卫生县城不是简单的创建,而是一项关联度很高的工作,与环境整治、文明县城创建、卫生健康城市建设、项目攻坚及社会民生息息相关。事实上,为做好“巩卫”工作,近年来仁化全县上下鼓足干劲、迅速行动,攻坚克难、苦干实干,各部门加强联动,补齐短板,按照指标,逐类逐项、定人定责定区域抓好落实,做好集中整治工作,集中力量攻克疑难问题和卫生死角、顽疾,建立长效管理机制,落实好科学化管理、信息化监管、常态化巡查,做到标本兼治。 

仁化县召开巩固国家卫生县城和全县卫生健康工作会议。

仁化县召开巩固国家卫生县城和全县卫生健康工作会议。

该县多次召开“巩卫”工作会议进行动员部署,反复强调“巩卫”的重要性和必要性,切实增强全县上下的紧迫感和责任感,牢固树立了“条件差不是理由,基础差也不是理由,保住‘国家卫生县城’这个荣誉才是硬道理”的工作理念。仁化县依照《国家卫生县城标准》,将国家卫生县城的10大项考评内容进行分工,分别由县市场监管、住建管理、卫生健康、税务、交通运输、公安等部门作为牵头单位,组织实施对各区进行项目考评,基本构建了目标明确、标准清晰、奖惩有度、约束力强的巩卫成果综合考评体系。此外,广泛开展卫生街道(社区)评定工作,充分发挥基层街道的职能作用,让爱国卫生工作制度化、规范化。  

在“巩卫”工作中,县领导干部既当指挥员、又是战斗员,既统筹工作抓协调,又身先士卒带领党员干部群众撸起袖子加油干。同时,开展巩卫创文网格化管理服务新模式,将工作重心转移到小区,采取县领导牵头、小区为主、居民自治、单位帮扶等工作机制,确保每条街、每条巷、每个庭院、每个重点区域都有专人负责,积极落实属地管理,切实消除管理盲区,真正做到“巩卫”全覆盖,把“巩卫”工作落到实处。特别是去年,该县“巩卫”工作在不变中求变。不变的是,仁化县上下以甩开膀子、撸起袖子加油干的工作劲头,为游客营造“放心游”“舒心游”的旅游环境;变的是,作为世界遗产地丹霞山所在的仁化,在“五一”“国庆”等客流量高峰期,依然保持道路畅通、环境整洁、秩序井然、美誉度持续提升,赢得市民、游客齐点赞……

创新管理助力环卫转型升级

道路清扫保洁准时优质,生活垃圾日产日清。仁化县创新管理模式,助力环卫转型升级,通过保洁模式多样化来提升精细化管理水平。实现城区主次干道18小时保洁,小街小巷13小时保洁,建成区90%的范围实行了生活垃圾袋装上门收集,垃圾日产日清,全部进垃圾中转站压缩,密闭运输到垃圾处理场填埋。县城每天夜间道路冲洗,保持“路见本色”。此外,每年投入2500多万元将全县11个镇(街)圩镇区域环境卫生保洁及各自然村垃圾清运工作纳入市场化管理。目前,仁化建成县、镇、村三级垃圾收运体系,形成了“户收、村集、镇运、县处理”工作机制。县城石窝生活垃圾无害化卫生填埋场、各镇(街)垃圾中转、各村垃圾收集点已全部投入使用,已基本实现城乡生活垃圾“户收集、村集中、镇转运、县处理”全覆盖的收运处理体系,2018年年底,该县城镇、农村生活垃圾有效处理率达100%。结合十镇一街环卫市场化运营开展镇、村统一清扫、清运、处理模式。  

据不完全统计,全县共设立垃圾中转站11个,配有清运车22台、垃圾压缩车4台、压缩箱体10个、挂桶式垃圾桶1300个、手推车373辆、分类垃圾箱414个等垃圾配套设备一批,各镇(街)全部建有“一镇一队”保洁队伍,城镇生活垃圾无害化处理率达95%。另外,全县125个村(居)委会全部纳入了农村生活垃圾收运处理体系,设立垃圾收集点2742个,配备保洁员自然村487个,保洁覆盖率为98%,如今,仁化城乡面貌焕然一新,赢得了居民和游客的称赞。

全民动员攻坚克难不留盲区

仁化县通过层层发动、各级带动、全县行动,充分发挥基层组织的主体作用,广泛动员引导群众参与“巩卫”工作中来,形成了干部带群众、政府带企业、城市带乡村、机关带村居、商会带店铺、市民带游客的良好“巩卫”氛围。  

据统计,去年,该县开展“健康仁化,全民健康”活动,定期开展健康教育,传播卫生保健知识,社区居民基本健康知识知晓率、健康生活方式和行为形成率均达优秀。组织县疾病预防控制中心、县健康教育所、县科协开展文化科技卫生“三下乡”活动多次;“世界防治结核病日”、4.25预防接种日、“健康中国行”等健康教育咨询活动15次,发放宣传资料5170份,受益人数2340人;开展“周五公共卫生日”制度,组织干部、职工、群众清理室内外环境卫生;创建了四家健康医院、2个健康小屋;推进餐饮单位“明厨亮灶”建设,目前已有232家餐饮服务单位完成了“明厨亮灶”创建工作……全县上下全民参与,实现城乡联动、部门联动、干群联动,形成了“巩卫”强大合力。  

为更好地调动群众参与“巩卫”的积极性,该县依托创建全国县级文明城市工作,将县城人口聚集的新城社区、高坪社区、老城社区、水南社区等4个社区,划分为16个创文网格化管理小区,组建了16个创文网格化理事会,聘请80多名热心社会事务、关心仁化县发展的群众担当“巩卫创文”志愿者,每天巡查各区域各路段,及时发现并上报问题,由县爱卫办和创文办协调相关部门进行解决。同时,为减少贫困家庭负担、增加收入,还聘扶贫对象为“巩卫”保洁人员,给予适当劳务补贴,实现扶贫与“巩卫”有机结合,相互促进,取得了良好的效果。此外,还引导组织热心居民1000多人注册了志愿者,实现“巩卫”工作总动员。  

为了让“巩卫”工作家喻户晓,深入人心,仁化县通过“文明仁化”微信公众号平台、印制“创文巩卫”工作手册和文化衫、进店入户发放宣传折页及倡议书、在街巷社区等安装健康教育宣传栏、LED屏滚动播出“巩卫”宣传标语等多种渠道和形式,加大宣传力度,全方位营造良好的“巩卫”宣传舆论氛围,积极引导居民、村民、游客革除“十乱”等不文明行为,提高大家的环境意识、卫生意识、健康意识,养成健康文明的生活方式。仅去年,先后印发各类巩卫宣传资料4760余份,制作宣传广告、标语503余块(条),制作健康教育宣传栏42块等。

强化治理建立健全检查监督机制

动真格,打硬仗,才能出实效。仁化县“巩卫”人员每天要去各责任单位严防死守,对工作中消极懈怠、不作为、不落实的单位、部门及责任人启动严厉问责。“巩卫”工作中,会引起一些人的抵触,对此,仁化县使真劲、干真活,绝不手软,坚持创建工作推进到哪里,督查问责就跟进到哪里。通过设立曝光台,组织暗访督查记者组,对突出问题随时曝光;组织开展专项督查督办,对工作推进不力、落实不到位的,作为典型予以曝光,严肃追责问责。

志愿者在网格小区开展大扫除。

志愿者在网格小区开展大扫除。

特别值得一提的是,为做好“生态仁化、美丽乡村”建设,从源头上加强对农村生活垃圾的控制和资源化利用,切实提高农村环境卫生质量,该县制定农村生活垃圾收运处理工作绩效考核实施方案,明确将农村垃圾的全面长效治理作为今后重点工作。建立县镇两级党政领导约谈制度,对在每月卫生督查中连续排名后两名的镇(街),实行县对镇主要领导、镇对分管领导约谈,着力解决镇村对属地环境卫生“督而不查、查而不改”的问题。  

可以说,正是因为仁化始终坚持高水平统筹、高强度宣传、高品位建设、高标准整治、高效能管理来推进“巩卫”工作,该县在巩固国家卫生县城、创建国家文明县城工作中取得良好成效。

——在城市基础设施建设方面,武深高速仁化段已建成通车,周田镇至韶赣高速丹霞出口市政道路改建已完工,丹霞新城龙井路已建成。北门片区市政工程项目一二期工程已基本完工。锦江路房管所至省道246线市政道路工程稳步推进,农村公路硬底化工程加快实施。完成了县城第一、二农贸市场改造升级,新启用了丹霞新城农贸市场,城市服务功能不断完善。  

——在城市卫生保洁方面,实施社会化购买服务改革,由实力雄厚、经验丰富的北控城市服务(仁化)有限公司负责县城及丹霞山北门片区的卫生保洁,努力提升城市保洁水平。  

——在城市环境整治方面,开展了“五小”行业及占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等行为综合整治行动,城市秩序更加规范有序。  

——在城市管理方面,实施城市小区网格化、精细化管理,整合各种城市管理资源,实行门前“三包”制度和推行每周五公共卫生日活动,构建点面结合的精细化管理格局,不断优化城市人居环境,让广大市民享受到“巩卫创文”的实在成果。  

“巩卫”工作的常态化,让仁化越变越美,越变越好。近年来,该县先后荣获全国县级文明城市提名城市、全国最美生态旅游示范县、全国绿化模范县、中国最具投资潜力特色示范县200强、中国最佳生态休闲旅游名县、中国摄影创作基地等多项称号。  

“‘巩卫’没有休止符,永远在路上!眼下,距离全国爱卫会进行复审时间点越来越近,虽然任务艰巨、时间紧迫,但仁化有信心更有决心攻坚克难,取得战役的最后胜利。”仁化县爱卫办负责人说道。  

目前,仁化县正依托成功创建和多次通过复查的经验,以习近平总书记生态文明建设思想为指导,一如既往地抓好巩固国家卫生县城复审工作,做到热情不减、干劲不松,切实把仁化县的环境卫生工作做实做细做好,奋力争当全市生态文明和乡风文明建设排头兵。

责任编辑:侯海霞

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